易游娱乐城- YY易游体育官方网站- 体育APP在2026年工作务虚会上的讲话

2026-02-22 15:45:34

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　　今天我们召开2026年工作务虚会，核心是立足“十五五”开局的战略起点，跳出事务性工作的局限，以系统思维复盘过往、以前瞻眼光研判形势、以务实举措谋划未来，推动各项工作从“稳进”向“跃升”跨越。刚才，各条线、各领域负责的发言，既有对实践的深刻反思，也有对未来的精准谋划，提出了很多有价值的思路建议，达到了思想碰撞、凝聚共识的预期效果。下面，我结合大家的发言和当前发展实际，讲四个方面意见，与大家共同探讨。

　　从发展实绩来看，四个维度亮点突出。一是经济运行质效双升。全年地区生产总值同比增长8.5%，财政收入同比增长10.2%，其中税收占比提升至80%，经济发展的质量和效益持续改善。规上工业增加值增长10.3%，其中战略性新兴产业增加值占比达到40%，较上年提高6.2个百分点，产业结构持续优化。二是项目建设量质齐增。全年新签约亿元以上项目45个，其中30亿元以上龙头项目11个，新开工重点项目52个，竣工项目40个，一批支撑长远发展的重大项目落地见效，发展后劲持续增强。三是城乡融合纵深推进。实施城镇更新项目30个，新增绿化面积25万平方米，建成区精细化管理水平显著提升；乡村振兴深入推进，培育特色农产品品牌24个，建成美丽乡村示范村33个，城乡公共服务均等化水平持续提高。四是民生福祉持续加码。全年民生领域投入占财政总支出的73%，新建社区养老服务中心21个，改造农村危旧房312户，完成39个行政村饮水安全提质工程，群众满意度测评较上年提高4.1个百分点。

　　在肯定成绩的同时，我们更要以问题为导向，清醒认识发展中的突出短板。一是产业能级有待提升，传统产业转型步伐偏慢，新兴产业规模偏小，产业链条不够完整，缺乏具有行业引领力的链主企业和核心技术；二是创新驱动能力不足，创新平台能级不高，科技成果转化效率偏低，人才引育留用机制不够健全，高端人才短缺问题突出；三是要素保障存在瓶颈，土地集约利用效率不高，资金配置精准度不足，部分项目因能耗指标、审批流程等问题推进缓慢；四是治理效能仍需优化，部分领域存在倾向，干部队伍应对新产业、新业态的专业能力不足，攻坚克难的锐气和韧劲有待加强。这些问题既是当前发展的堵点难点，也是2026年必须重点突破的攻坚方向。

　　从宏观环境来看，机遇与挑战并存。一方面，全球经济复苏进程仍有波折，区域竞争日趋激烈，要素成本持续上升，给我们的发展带来了外部压力；另一方面，新一轮科技革命和产业变革加速演进，数智化、绿色化、低碳化转型成为必然趋势，国家出台一系列支持产业升级、科技创新、区域协调发展的政策举措，为我们提供了难得的发展窗口期。从自身发展来看，我们具备良好的产业基础、丰富的生态资源和扎实的工作积累，特别是经过多年培育，干部群众干事创业的热情持续高涨，为高质量发展注入了强大内生动力。

　　产业是发展的根基，必须把产业升级作为核心任务，推动产业结构向高端化、智能化、绿色化转型。一是推动传统产业焕新。实施传统产业数智化、绿色化改造工程，支持企业广泛运用人工智能、大数据、绿色技术，促进设备更新、工艺优化、管理创新，全年完成技改投资超85亿元，培育省级以上智能工厂、绿色工厂22家。二是培育新兴产业集群。聚焦集成电路、新材料、低空经济、生物医药、氢能、量子科技、合成生物等新兴赛道，编制产业发展规划，组建专业招商团队，开展产业链招商、精准招商、以商招商，力争引进亿元以上新兴产业项目26个，打造6-7个特色鲜明的新兴产业集聚区。三是推动三产深度融合。深化农文旅融合，整合生态、文化资源，打造8条精品旅游线路，培育乡村民宿、休闲农业、康养度假、研学旅行、户外探险等新业态；发展现代物流、科技服务、金融服务、数字服务、商务服务等生产性服务业，推动服务业与制造业深度融合，提升产业整体竞争力。四是壮大优质市场主体。实施企业梯度培育计划，新培育“专精特新”企业18家、制造业单项冠军企业6家、国家级高新技术企业30家，支持中小企业特色产业集群发展，健全中小企业服务体系，营造公平竞争的市场环境。

　　创新是引领发展的第一动力，必须把科技创新摆在核心位置，加快形成以创新为主要引领和支撑的发展模式。一是强化核心技术攻关。围绕重点产业发展需求，开展关键核心技术揭榜挂帅，集中力量攻克一批“卡脖子”技术难题。支持企业与高校、科研院所共建创新平台，新建省级以上中试平台12个、企业技术中心16个，提升科技成果转化能力。二是完善创新生态体系。加快培育一体化技术市场，健全科技成果转化激励机制，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。加大科技创新投入，确保研发经费支出占GDP比重提升至3.4%以上。三是加强人才队伍建设。实施“人才引育计划”，重点引进产业领军人才、青年科技人才和高技能人才，完善人才住房、子女教育、医疗保障等配套政策，探索“人才飞地”“柔性引才”“项目引才”“以才引才”等跨区域引才模式。开展技能提升行动，培育一批本土技术技能人才，为产业发展提供人才支撑。四是拓展创新应用场景。滚动发布数智化转型、低碳化改造等领域需求清单，拓展智能工厂、数字园区、零碳园区、智慧农业、智慧文旅、智慧政务等新应用场景，促进新技术、新产品快速落地。

　　城乡融合是实现共同富裕的必由之路，必须统筹推进新型城镇化和乡村振兴，缩小城乡差距。一是做强城镇承载功能。优化城镇空间布局，完善交通、能源、通信、水利等基础设施配套，实施城市更新行动，改造老旧小区50个，更新供水管网48公里，新增公共停车场18个、停车位3200个，提升城镇综合承载能力和精细化管理水平。二是做优乡村发展质量。坚决守住粮食安全底线，稳定粮食播种面积，新建高标准农田7万亩；大力发展乡村产业，培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体，壮大村集体经济，力争村均集体经济收入增长25%以上；深入实施农村人居环境整治提升行动，推进厕所革命、污水治理、村容村貌提升，建设宜居宜业和美乡村。三是健全城乡融合机制。深化户籍制度改革，促进城乡要素自由流动、平等交换；推动城乡公共服务一体化发展，实现教育、医疗、养老等公共服务资源向农村延伸、向基层覆盖，让城乡居民共享发展成果。

　　发展的最终目的是为了人民，必须始终坚持以人民为中心的发展思想，把民生实事办实办好。一是优化公共服务供给。推进教育优质均衡发展，新建6所义务教育学校，改扩建农村幼儿园15所，新增优质学位2800个；深化医疗卫生体制改革，加强基层医疗服务能力建设，新建1所县级专科医院、2所区域医疗中心，实现乡镇卫生院标准化建设全覆盖；完善养老服务体系，建设区域性养老服务中心18个，新增养老床位2400张。二是补齐基础设施短板。推进农村基础设施升级，新建、改建农村道路95公里，完成35个行政村污水治理工程，改善农村人居环境；完善城乡公共交通网络，新增城乡公交线条，提升群众出行便利性；推进数字乡村建设，实现行政村5G网络全覆盖、光纤宽带提速升级，建设一批智慧村庄。三是提升社会治理效能。健全基层治理体系，推广“网格化管理、精细化服务”模式，完善矛盾纠纷多元化解机制，将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态；常态化开展安全生产隐患排查整治，重点抓好工矿商贸、道路交通、消防安全、食品药品安全等领域风险防控，坚决防范重特大事故发生，维护社会大局和谐稳定。

　　安全是发展的前提，必须统筹发展和安全，以“时时放心不下”的责任感筑牢安全防线。一是抓好安全生产。压紧压实安全生产责任，聚焦重点行业、重点领域，深入开展风险隐患排查整治，建立问题清单、整改清单、责任清单，限期整改销号，坚决防范重特大事故发生。加强应急管理体系和能力建设，提升防灾减灾救灾能力。二是强化要素保障。优化土地资源配置，加强土地集约节约利用，盘活存量建设用地，保障重点项目用地需求；加强与金融机构合作，引导金融资源向实体经济、科技创新、绿色转型等领域倾斜；深化“放管服”改革，推行“一窗受理、并联审批”，压缩项目审批时限80%以上，打造市场化、法治化的营商环境。三是防范化解各类风险。密切关注经济运行、民生保障等领域风险隐患，建立健全风险预警、处置机制，主动防范、妥善应对，确保社会大局稳定。