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2025-05-12 16:25:26
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刚愎自用、色厉内荏的赖清德还在自欺欺人，其每一次挑衅，实际都已标好代价，都是在自掘坟墓。从一系列军事慑压行动实施惩戒，到《国家法》利剑高悬……只要赖清德敢以身试法、越雷池一步，等待他的将是难以承受的灾难。“”与和平水火不容，“”就意味着战争。我们坚决打击“”挑衅行径，坚决反对和遏制外部势力干涉，决不承诺放弃使用武力，保留采取一切必要措施的选项。赖清德当局不要心存幻想和侥幸，更不要低估我们捍卫国家主权和领土完整的坚强决心、坚定意志、强大能力。一旦到了必须采取果断行动的时候，就是“”分裂分子彻底覆灭之日。
不自量力，加紧“以武谋独”“以武拒统”，鼓噪“提升全民保家卫国的意识”“强化国防力量”“发挥威慑力量”。从宣布将台湾防务预算提高至地区生产总值的3%以上，将民脂民膏挥霍于军备采购，到开展所谓“立即备战操演”和“全社会防卫韧性演练”；从要求岛内宫庙签订“弹药预屯点支援协定书”，到向高中生发放“青年服勤同意书”……不断渲染战争气氛、制造战争威胁、贩卖战争焦虑，赖清德嘴上挂着“和平”，实际干的却是引战、促战的罪恶勾当，一心要把台湾民众当作“”炮灰。越是心虚、越是恐惧，他越要虚张声势。殊不知在强大祖国面前，在两岸主流民意面前，“”分裂分子再怎么“自我武装”，也不过是花架子，终将被统一的大势碾得粉碎。
痴人说梦，妄图推动“国际化”，“倚外谋独”，借外部势力实现“”邪梦。一方面，大肆采取金元开路、贿赂拉拢、威逼利诱等伎俩，为“”拓展所谓“国际空间”；另一方面，“尽台湾之物力，结外部势力之欢心”，无论是高额溢价的军购订单，还是具有核心竞争力的台积电等企业，赖清德当局都会拱手奉上。其心中所盼，无非是“洋主子”能为“”张目、给自己壮胆，甚至幻想一旦台海发生战争，外部势力能够“协防”“保护”。但幻想终究是幻想。对外部势力来说，赖清德当局不过是合则用、不合则弃的棋子。任其再怎么卑躬屈膝、奴颜献媚，也改变不了从“棋子”到“弃子”的命运，只会掏空台湾家底、透支台湾未来，一步步将台海推向战争边缘。
需要指出的是，这次环岛军演，针对的是“”分裂活动，绝不是广大台湾同胞。这些天，台湾舆论纷纷谴责赖清德的倒行逆施行径，认为这将撕裂台湾社会、加剧两岸紧张对立。近日，台湾75名学者发表联合声明，痛斥赖当局是台湾民主法治的最大破坏者，对台湾和平安全造成严重威胁，要求其悬崖勒马。“”意味着战争，搞“”意味着把台湾民众推向兵凶战危的险境。这一次，用军演有力震慑“”分裂分子，恰恰是对台海和平稳定和台湾同胞福祉的坚定守护。
台湾是中国的一部分，从来就不是一个国家，过去不是，今后更绝无可能；台湾地区在联合国的唯一称谓就是“中国台湾省”。无论赖清德如何搞政治操弄，都改变不了这个铁的事实。中国大陆对“”分裂势力的坚决反制，也向国际社会发出清晰信号——中国问题、完成国家统一的意志坚如磐石，决不允许任何人任何势力把台湾从中国分裂出去。赖清德之流“绿恐谋独”越嚣张，大陆的惩戒就越有力，“”分裂势力的末日就会越早到来！
是中国内政。近年来，许多国家政要和国际组织负责人纷纷表态恪守一个中国原则，10个国家先后与台湾“断交”。这些充分说明，坚持一个中国原则是人心所向、大义所在、大势所趋。眼看“”穷途末路，赖清德试图负隅顽抗。日前，赖清德当局宣布将台湾防务预算提高至GDP的3%以上，并执意推动“全民皆兵”。这实际要把2300多万台湾民众绑上“”战车、让“全民当炮灰”，坐实赖清德是不折不扣的是“麻烦制造者”“危机制造者”“战争制造者”。
2021年8月16日，A公司职工易某驾驶货车与邓某驾驶的电动自行车发生追尾碰撞，造成邓某受伤、两车受损的交通事故。经交管部门认定，易某负事故全部责任，邓某无责任。经鉴定，事故造成邓某一级伤残，呈植物人状态。邓某后来被法院宣告为无民事行为能力人。为讨回公道，邓某的法定代理人代理邓某起诉至法院，请求判令肇事方A公司、易某及A公司投保的保险公司赔偿经济损失。诉讼中，邓某一方申请了财产保全，法院冻结了A公司的银行账户。
受理案件后，承办检察官通过调阅案件卷宗材料、询问当事人，认为本案的争议焦点是双方当事人是否通过签订《委托支付确认书》处分了被扶养人生活费。“从签订协议的目的来看，是为了履行一审判决，从而解冻A公司的银行账户，并非执行和解；从协议内容上看，是约定由梁某代替A公司支付赔偿款，并没有明确约定邓某一方放弃被扶养人生活费，而且在双方签订协议之前邓某一方已就被扶养人生活费提起上诉，签订协议后并没有撤回该项诉求，表明邓某一方自始至终在积极主张该款项；从常理上看，邓某的父母均年逾八十，邓某因车祸丧失了劳动能力，家庭遭遇重大变故，也不可能轻易放弃该笔赔偿费用。”承办检察官对记者说。
正确处理综治中心和其他矛盾纠纷化解实体的关系。县级综治中心运行后，群众到各职能部门反映问题，职能部门都应热情接待、依法解决群众诉求。正确处理综治中心的工作和社会治安综合治理工作的关系。不能因为有了综治中心，就放松了社会治安综合治理其他方面的重点工作。正确处理维权和维稳的关系。维权是维稳的前提，维稳保障维权。要把群众合理合法的利益诉求依法解决好。正确处理公正和效率的关系。社会公正是目的，但不能因片面追求公正而失去了效率，失去了活力。正确处理化解矛盾和开展救济的关系。要严格救济的条件和程序，切不可让当事人形成“大闹才能大解决、小闹才能小解决、不闹就不能解决”的错误认识。
推进场所设置规范化，要求挂牌标识统一、场所选址便利、指导关系明确、功能布局科学。推进部门入驻规范化，要求调解组织、矛盾问题较多领域的行政主管部门、审判机关、法律监督机关和信访部门等要派员常驻，其他重点领域部门轮驻，有关社会力量等可通过随叫随到、工作联动等多种方式入驻。同时各入驻部门要依法履职，综治中心规范入驻人员管理。推进运行机制规范化，做到统一受理、分类流转、依法办理、闭环管理，实现“一案一码”，让人民群众随时了解案件办理进展。推进督办落实规范化，综治中心要在各级党委领导下，在党委政法委统筹协调下，督办理程序、督化解结果，根据法定办理时限，确保按时保质把矛盾化解到位。推进信息化建设规范化，加强平台建设，强化实战应用，确保数据安全，让信息化切实成为推进矛盾纠纷法治化的重要支撑。
习指出，中国和印度同为文明古国、发展中大国、“全球南方”重要成员，都处在各自现代化建设的关键时期。中印关系发展历程表明，做相互成就的伙伴、实现“龙象共舞”是双方的正确选择，完全符合两国和两国人民根本利益。双方应坚持从战略高度和长远角度看待和处理中印关系，共谋相邻大国和平共处、互信互利、共同发展的相处之道，共同推进世界多极化和国际关系民主化。
“胡同里的路灯坏了，需要维修”“单元门口的垃圾要清理了”“谁今天丢了一部黑色手机”……确山县的网格员工作群中，网格员们将网格里发生的大事小事都实时汇总，并及时通过后台上传，联系处置，这支队伍已成为基层治理的中坚力量。在日常工作中，网格员们既要当好政策宣传员，发放各类明白纸、倡议书，又要当好矛盾调解员，还要当好民生服务员。一名名网格员串联起社区治理的方方面面，激活了基层社会治理的“神经末梢”，织就了一张覆盖全域、高效运转的民生服务网。
占地5200余平方米的确山县综治中心，布局合理，功能清晰。接待大厅引导区设置公、检、法、司、信访等责任单位常驻窗口，风险多发的行业部门轮驻窗口，及其他涉事单位随叫随驻窗口，以“1+4+X+N”工作机制，确保群众每一项诉求在这里都能找到对应窗口。在多元解纷区，设置婚恋纠纷、医患纠纷、交通纠纷、国土房产纠纷等9个专业调解室及法学会服务站、心理咨询、快速审判庭、劳动仲裁庭等多个功能室，形成“访、调、裁、审、处”一体贯通，人民调解、行政调解、司法调解、行业性调解、专业性调解多方联动的多元解纷模式，搭建起直面群众、解决诉求的“服务部”。
社会治安综合治理中心是立足政法职能，推动各部门依法履职、形成合力，开展矛盾纠纷预防化解和协助推动社会治安风险防控的重要工作平台。河南省各地深入学习贯彻习法治思想，坚持和发展新时代“枫桥经验”，按照整合资源、方便群众、运用法治、注重实效的要求，加快推进综治中心规范化建设，做到矛盾纠纷化解“最多跑一地”，确保人民群众的诉求有人办、依法办。
“对于群众来说，‘平台派单’模式优化了流程，明确了涉事部门的主体责任。同时为满足群众矛盾纠纷的多元化解需求，真正做到让群众‘只进一扇门’。”确山县委政法委副书记刘玉新介绍，确山县综治中心强化机制创新，依托“平台派单”模式，建立“五个统一”工作机制：即统一受理来访，在一楼大厅设置专门接待窗口，接待人员热情耐心倾听诉求并详细记录，对群众诉求进行精准式分流。统一先行调解，入驻部门先行调解，需要联动的由综治中心统筹调解。统一分类流转，按照“红、黄、蓝”三色，标注“重大、复杂疑难和一般”类纠纷，进行清单式交办。统一跟踪问效，建立“接待登记单、诉求受理单、责任落实单、办理反馈单、评价监督单”，定期督办，并在事件解决后进行民意调查回访。统一防控治理，同一类案事件分析总结经验，制定预防措施，减少此类问题发生。
“2”是两大建设行动，即基层综治中心示范带动建设、综治中心规范化建设两大行动。2023年起，湖南全面开展基层综治中心示范带动建设，综合考虑各地基层基础、区位条件、资源禀赋等因素，研究确定了31个市县乡三级综治中心建设示范点。培育推广了一批不同层级、不同类型的建设范例。2024年开始，湖南强化综治中心规范化建设，印发《关于加快推进全省综治中心规范化建设的通知》，从健全管理机制、规范工作流程、强化信息化支撑、完善网格管理、加强组织推动5个方面，明确了全省综治中心规范化建设的具体标准和工作举措，规范了县级综治中心矛盾纠纷化解工作流程和各环节工单样板，为全省推进综治中心规范化建设提供了操作指南。
在衡阳市南岳区，记者看到，无论是大庙景区、学校，还是人员密集场所的实时状况，在南岳区综治中心的综合指挥室的大屏幕上，都能时刻展现出来。值班人员可以利用大屏幕进行合成作战、情报研判，还可以进行实时画面回传，这不但提升了派出所的治安防控、交通秩序管理、维稳处突等工作效能，而且工作人员还可以实时监控重点场所的治安状况、重点部位的安全防范、重点人员的行动轨迹，实现对“人、事、地、物”等管理要素动态掌控，实现治安要素管控更严密、研判预警更准确，进一步织密了辖区信息化防控网络。
坚持实体运行、实战导向、实用为主、实效为先，分级分类建设规模合理、功能清晰、运转规范、实用性强的综治中心……2023年来，湖南高标准推动，在全省部署开展了基层综治中心示范带动建设，推动各地结合实际、深度整合各类资源力量，经过一年多的努力，基本实现省、市、县、乡四级行政区划综治中心的全覆盖，努力推动矛盾纠纷化解“最多跑一地”，基层治理效能不断提升，群众获得感、幸福感和安全感不断增强，涌现出了多个卓有成效的工作品牌，切实让广大人民群众感受到平安就在身边。
2025年3月，鹤城区融合矛盾纠纷受理调解、信访接待、公共法律服务以及心理咨询等职能，建成规范化区社会治安综合治理中心。该中心集矛盾纠纷化解和社会治安防控为一体，整合公安、检察、法院、司法行政等政法单位、行业部门及专业调解力量，采取“常驻+轮驻”的协同模式运行。横向联动住建、城管执法、信访、人社、自然资源等部门，纵向贯穿各乡镇（街道）综治中心，形成“中心吹哨、部门报到、联合调处、合力攻坚”快速响应体系，实现矛盾化解“一扇门受理、全流程处置”。
“在新晃，群众之间如果有矛盾纠纷，只需要在微信里搜索‘五溪解纷’小程序，输入诉求事项，填写发生地和联系方式，人民调解员就会主动上门调解。”新晃县委政法委副书记吴小华介绍说，通过五溪解纷的微信小程序，群众足不出户就可以上传诉求，县、镇两级综治中心第一时间即可受理，并根据诉求向相关行业部门分流、交办。相关行业部门工作人员按照申请人员意愿，组织矛盾纠纷双方调解。除此之外，群众还可以随时在“五溪解纷”小程序查看申请事项处理进度，填写意见建议。
习强调，“国际国内环境越是复杂，改革开放和社会主义现代化建设任务越是繁重，越要运用法治思维和法治手段巩固执政地位、改善执政方式、提高执政能力，保证党和国家长治久安”③。当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，防范化解重大风险任务更加繁重、压力越来越大。进一步全面深化政法领域改革，必须把加强法治建设作为防范化解重大风险的根本途径，提升维护国家安全和社会稳定工作法治化水平，依法应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，为全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强安全保障。
习指出，“我们的改革是有方向、有原则的”①，强调“该改的坚决改，不该改的不改”②。政法领域改革的政治性、政策性很强，把准政治方向至关重要，必须牢牢把握、始终坚持守正创新这个重大原则。无论改什么、改到哪一步，坚持党对政法工作的绝对领导不能变，坚持以人民为中心的根本立场不能变，坚持中国特色社会主义法治道路的前进方向不能变；同时，要在习法治思想的科学指引下，积极推进法治理论创新、法治实践创新、法律制度创新、法治文化创新。进一步全面深化政法领域改革，必须毫不动摇坚持党对政法工作的绝对领导，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，在大是大非面前、在政治原则问题上做到头脑十分清醒、立场十分坚定、行动十分坚决，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
新的征程上，天津政法机关要完整、准确、全面贯彻新发展理念，以推进京津冀协同发展为战略牵引，深入落实天津市委、市政府高质量发展“十项行动”工作部署，在打击非法、维护秩序、稳定预期、增强信心、激励创新、激发活力上下功夫，助力培育新质生产力。要依法保障京津冀协同发展国家重大战略实施。深入推进区域一体化、京津同城化发展体制机制创新，加强京津冀政法工作协同，做实重要工作联合会商、重大风险联合防范、重点区域联合治理、重大矛盾联合调处、数据信息联合共享等机制。依法保障天开高教科创园和天津滨海—中关村科技园、宝坻京津中关村科技城、武清京津产业新城等平台建设，扎实做好知识产权保护、安全监管、吸引人才等工作。要依法服务“三新”“三量”等重点工作。加强科技创新、产业焕新、城市更新和盘活存量、培育增量、提升质量工作法治保障，制定和实施政法机关支持滨海新区高质量发展具体举措。盯紧抓牢“点线面网空”关键环节，高标准做好我国在天津主办的2025年上海合作组织峰会等大型活动安全保障工作，助力建设特色鲜明的文化旅游目的地、国际消费中心城市。要营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。坚持和落实“两个毫不动摇”，依法打击破坏社会主义市场经济秩序的违法犯罪行为，平等保护全体公民和法人的合法权益，不能搞选择性执法，更不能搞法外开恩，推动经营主体平等、市场竞争有序、市场配置资源、政府监管到位、司法维护公正。要加强政法公共服务体系建设。完善户籍、移民和出入境、交通管理制度，深化律师制度、公证体制、仲裁制度、调解制度、司法鉴定管理体制改革，加强公共法律服务体系建设，推进“一网通办”“一窗通办”全覆盖，做到网上能办的都办、基层该管的都管、服务高质量发展的事倾心办，为群众提供更优质、更高效、更贴心的服务。
新的征程上，天津政法机关要坚持以改革之力完善法治，协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革，努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。要深化立法领域改革。聚焦国家治理急需、人民群众急盼、安全稳定急用，注重通过制定地方性法规、政府规章破解工作中的难题，及时向立法机关提出立法建议，协调推动相关立法工作，以良法促进发展、保障善治。要深入推进依法行政。推动公安、司法行政机关健全行政执法监督体制机制，全面推行行政裁量权基准制度，完善行政处罚和刑事处罚双向衔接制度，避免“以罚代刑”“不刑不罚”现象。推进行政复议规范化建设，全面发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。要健全公正执法司法体制机制。把严格执法放在第一位，依法惩治挑战法律权威、挑衅公共秩序、侵犯人民利益等违法犯罪行为。抓住强化制约监督这个重点，健全监察机关、公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职，监察权、侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制，深化政法领域执法司法权力运行机制改革，强化党委政法委执法司法监督和检察机关法律监督工作协同，加强公安执法办案管理中心建设，推进刑事案件律师辩护全覆盖，不断提升执法司法公信力。要完善推进法治社会建设机制。把全民守法作为建设法治社会的基础工程，全面实施“八五”普法规划，深入开展法治宣传教育，推进多层次多领域依法治理，依法维护社会秩序、解决社会问题、协调利益关系、推动社会事业发展，提升公民法治素养，促进形成全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。要加强涉外法治建设。聚焦塑造通道型、平台型、海洋型、制度型、都市型“五型”开放新优势，加大涉外法治人才培养力度，加强涉外法律服务工作，深入实施涉外海事审判精品战略，构建调解、仲裁、诉讼有机衔接的涉外商事海事多元解纷机制，建设国际一流仲裁机构、律师事务所。
党的十八大以来，习围绕改革和法治等重大问题提出一系列原创性重大论断，作出一系列重要部署。2024年10月29日，习在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班上深刻指出，“改革和法治如鸟之两翼、车之两轮”，强调“要以改革之力完善法治，进一步深化法治领域改革，不断完善中国特色社会主义法治体系；更好发挥法治在排除改革阻力、巩固改革成果中的积极作用；善于运用法治思维和法治方式推进改革，维护法治权威，做到重大改革于法有据”。党的二十届三中全会将“坚持全面依法治国”作为进一步全面深化改革的重大原则之一，要求“在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化，做到改革和法治相统一，重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度”。改革和法治在目标上互为一体，相伴而生，在功能上互为支撑，相辅相成。正确处理改革和法治的关系，必须坚持以习法治思想为指导，把握好“破”与“立”、“变”与“定”的辩证关系，做到在法治下推进改革、在改革中完善法治。新的征程上，天津政法机关要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，时时处处以习法治思想“十一个坚持”对照、检视工作，顺应时代发展新趋势、实践发展新要求、人民群众新期待，把法治信仰、法治权威、法治效用贯穿和体现到改革的全部实践中，进一步全面深化政法领域改革，以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化。
新的征程上，天津政法机关要坚决扛起首都政治、安全“护城河”的职责使命，善于运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险。要筑牢国家安全和社会稳定的法治防线。牢记“首都安全是政治安全的重中之重”，注重运用法治武器开展斗争，坚决防范抵御“”风险，依法严厉打击各类渗透颠覆破坏活动，加强首都地区安全风险隐患处置，守住不发生暴恐案事件的底线，打造京津“双城记”安全升级版。坚持“宁可有交叉、不可有缝隙”，推动落实党委（党组）国家安全责任制、维护社会稳定责任制，构建完善涉稳因素全链条管控机制，严格落实重大决策社会稳定风险评估机制，压实属地主体责任、行业主管责任、政法机关责任，做到“管行业必须管安全稳定、管业务必须管矛盾风险”。要夯实更高水平平安天津的法治根基。在法治轨道上推进韧性安全城市建设，加强重点行业领域安全监管执法，依法严格危险物品运输管理，防范应对无人机等新型安全威胁，强化警情、灾情、社情、舆情联动预警，优化突发事件应急响应和处置机制，扎实推动公共安全治理模式向事前预防转型。要构建防范化解重大风险的实战化工作体系。把实战化要求和战斗力标准贯穿始终，紧盯涉众金融、房地产、劳动关系等领域重大风险，建立健全“关口前移、抓早抓小”的源头治理机制、“触角灵敏、敏锐感知”的发现预警机制、“全面覆盖、盯紧抓牢”的重点管控机制、“快速反应、高效处置”的应急处突机制、“责任明晰、联动协作”的协同共治机制，提升防风险、保安全、护稳定、促发展的整体能力，努力使风险不积聚、不扩散、不升级。
新的征程上，天津政法机关要提升运用法治思维和法治方式推进改革的能力，发扬钉钉子精神，在见行见效、善作善成上狠下功夫，进一步推动政法工作质量变革、效率变革、动力变革，实现以新安全格局保障新发展格局、以高水平法治保障高质量发展。要用法治广泛凝聚改革共识。抓住领导干部这个“关键少数”，向全社会阐明政法领域改革的目标、原则、任务、要求，释放深化改革、厉行法治的鲜明信号，带头尊法学法守法用法，引导人民群众共同参与政法领域改革。要用法治合理引导改革预期。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，始终按照法律的规定和程序办事，依法正确处理改革中的各种利益关系，决不因个别人的特殊利益诉求突破法律底线，不因个别人闹访滋事失去公正原则，不以牺牲法律为代价换取一时一事的稳定、给国家长治久安留下隐患。要用法治破解历史遗留难题。树立和践行正确政绩观，坚持依法办事与敢作善为并重，着眼于群众最迫切的困难需求、最现实的利益诉求，增强改革观念，强化有解思维，把纠正政策执行偏差作为基础，把依法解决问题作为关键，把防范化解重大风险作为底线，善于以法治手段破解历史遗留难题，为历史问题找现实答案，最大限度减小改革阻力。要通过法律关系的确定有效化解风险。把查清事实作为开展工作的前提，搞清问题来龙去脉，还原事件本来面貌，找准矛盾症结所在，依法合理确定权利义务和责任。充分发挥法律定分止争的重要作用，能调则调、当判则判，既坚决维护司法权威，又切实将释法说理贯穿全过程，努力做到案结事了、服判息诉。要强化跟踪问效抓落实。制定符合实际的改革方案，建立健全责任明晰、链条完整、环环相扣的工作机制，推进各方资源整合、力量融合、功能聚合、手段综合。注重实绩实效，不搞“运动式”，把握好时、度、效的关系，一件接着一件干、干一件成一件，推动政法领域各项改革渐次开花、相继结果，为全面建设社会主义现代化大都市、奋力谱写中国式现代化天津篇章创造安全稳定的政治社会环境。
习强调：“改革是一项系统工程，需要处理好方方面面的关系，需要讲求科学方法。”⑤党的二十届三中全会就进一步全面深化改革，明确提出了“更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效”要求。讲求改革的科学方法、落实“三个更加注重”要求，至关重要的一条是发挥法治对改革的引导、推动、规范、保障作用，充分调动各方面积极因素，营造改革良好氛围。进一步全面深化政法领域改革，必须深刻把握新时代政法工作规律，善于运用科学的方法推进改革，依照“三定”履职、依照法制办事、依照岗位责任落实，推动各项改革举措落实落细落到位。
新的征程上，天津政法机关要深刻领悟“政法姓党是政法机关永远不变的根和魂”，提高政治敏锐性和政治鉴别力，自觉在党的绝对领导下履行职责、开展工作，坚决同一切违背和损害“两个确立”“两个维护”的言行作斗争。要加强党的创新理论武装。坚持不懈用习新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，健全政法机关党委（党组）理论学习中心组学习习法治思想常态化机制，推进政法干警全覆盖政治轮训培训，以理论上的清醒确保政治上的坚定，全面夯实政法队伍绝对忠诚的思想根基。要健全党对政法工作绝对领导的制度机制。坚决落实习重要指示批示精神，进一步完善任务分工、督促检查、情况通报、监督问责等全流程体系。全面贯彻《中国政法工作条例》，坚决落实党中央决策部署和天津市委工作要求，严格执行重大事项请示报告制度，发挥党委政法委牵头抓总、统筹协调、督办落实作用，把党的绝对领导贯彻落实到政法工作全过程和各方面。要锻造忠诚干净担当的津门政法铁军。严明党的政治纪律和政治规矩，彻底肃清、孙力军政治团伙等流毒影响。始终保持严的基调、严的措施、严的氛围，完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，严格执行防止干预司法“三个规定”，持续整治群众身边不正之风和腐败问题，深入治理圈子文化、码头文化、好人主义，营造风清气正的良好政治生态。
习指出，“要把促进社会公平正义、增进人民福祉作为一面镜子，审视我们各方面体制机制和政策规定”④。2024年2月，习在视察天津时提出在提升城市治理现代化水平上善作善成的重要要求。天津是有1300多万人口的超大城市，产业富集、人口聚集，必须对标京津冀“中国式现代化建设先行区、示范区”新的战略定位，把提高城市治理现代化水平摆在更加突出的位置。进一步全面深化政法领域改革，必须深入践行人民城市理念，更好发挥政法机关在城市治理中的重要作用，在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到城市治理全过程和各方面，为全面建设社会主义现代化大都市铺好法治之轨、畅通法治之道。
高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。社会主义市场经济本质上是法治经济，高水平的社会主义市场经济必然需要高质量的法治保障。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，高质量发展必须依靠法治提供牢固的基础、持久的动力、公平公正的环境。进一步全面深化政法领域改革，必须聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，更好发挥法治对改革发展稳定的引领、规范、保障作用，以中国特色社会主义法治保障社会主义市场经济，为高质量发展筑法治之基、行法治之力、积法治之势。
新的征程上，天津政法机关要把保障群众安居乐业作为头等大事，坚持大城细管、大城智管、大城众管，用改革破除利益藩篱，用法治保障人民美好生活，着力解决好人民群众最关心的公共安全问题、最关切的权益保障问题、最关注的公平正义问题。要全面加强社会治安整体防控。常态化开展扫黑除恶斗争，深化打击治理电信网络诈骗，依法严厉打击严重暴力、涉枪涉爆、侵害妇女儿童权益和黄赌毒、盗抢骗等突出违法犯罪，深化道路交通综合治理，防止重特大交通事故发生。把严防极端案件作为重点，深化街面治安综合治理，加强社会面巡逻防控，健全和落实刑满释放人员安置帮教、严重精神障碍患者管理救助、未成年人犯罪预防治理等制度机制，让平安在群众身边可见可感可触。要坚持和发展新时代“枫桥经验”。加快推进矛盾纠纷预防化解法治化，做强街乡镇派出所、司法所、律所“三所联动”，做实社区村警务室、人民调解室、法律服务室“三室联建”，推动更多法治力量向引导端和疏导端用力。着力推进信访工作法治化，在“五个法治化”“四个到位”上狠下功夫，做到群众的每一项诉求都有人办理、群众的每一项诉求都依法推进。加强综治中心规范化建设，全流程完善群众诉求登记、受理、办理等工作，努力做到矛盾纠纷化解“最多跑一地”。要扎实推进党建引领基层治理行动。深入实施政治引领、综治能动、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑“六治工程”，发挥党建引领基层治理公安行动中心作用，推动重心下移、资源下沉、保障下倾，全力打造共建共治共享的社会治理格局。健全完善110、12345、12348等热线联盟机制，推进来电互转、电话互通、信息共享、联动处理，实现部门联动、问题联解、资源联享、平安联建，更加便捷、快速、高效地解决群众诉求。要用科技手段赋能政法工作。把大数据建设应用作为重要引擎，向科技要警力、要战斗力，加快实施数字政法战略，深入推进跨部门大数据办案平台建设，总结深化天津公安“5110”实践，建立完善“专业＋机制＋大数据”新型警务运行模式，建立与现代科技深度融合的执法办案新模式，把风险隐患抓取出来、排查出来，为基层实战提供点对点、“管家式”的深度支撑服务。
法治是中国式现代化的重要保障，改革向前推进一步，法治建设就要跟进一步。党的二十届三中全会着眼以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，对完善中国特色社会主义法治体系作出新的重大决策部署。进一步全面深化政法领域改革，必须紧紧围绕完善中国特色社会主义法治体系这个总抓手，坚持在改革中完善法治，坚决破除各种阻碍法治进步的体制机制障碍，以法治的理念、法治的思维、法治的程序、法治的方式开展各项工作，做到循法而行、依法而治。
作为地球现存已知最古老的鱼类之一，中华鲟距今已有1.4亿年历史，被誉为“水中活化石”“水中大熊猫”，1988年被列入《国家重点保护野生动物名录》中的一级重点保护野生动物，2020年被列入《中国生物多样性红色名录-脊椎动物》极危保护级别。作为生物多样性旗舰型物种，中华鲟种群数量的稳定对于维持海洋生态系统的平衡和完整意义重大。但近年来，中华鲟种群面临灭绝危机。
区综治中心采取专班团队工作机制，组建“6＋6”核心工作专班，区委政法委6名干部常驻情报指挥中心，统筹全委24小时备勤；6名来自区委政法委、区法院、区检察院、公安滨海分局、区司法局、区信访办的干部常驻综合接待中心，统筹接待大厅日常运转和矛盾纠纷的登记、研判、交转、督办工作；区城管委、住建委、教体局、人社局、市场监管局、国资委、卫健委、民政局、规资分局、交运局、生态环境局、农委以及劳动监察部门进驻综治中心开展群众接待。
聚焦调处化解力量专业化水平不高、资源分布不均衡等问题，在全区范围内选拔具有一定调解经验、热心调解工作的在建筑行业、海事海商、知识产权、妇女权益、道路交通事故、劳动人事争议、物业管理、融资租赁等专业领域有深厚理论基础和丰富专业经验的专业调解力量，形成了包含全区15个行业性专业性调解组织、11个民办非企业性质调解组织、68名各行业领域专业调解员在内的区级专家库，依托区、街两级综治中心提供专业调解服务，并为全区人民调解员提供业务培训和专业咨询。目前，所有进入专家库的调解员信息均已录入全市综治中心登记受理系统的“咨询专家”基础信息库，为各级综治中心调处化解工作提供专业资源支撑。
今年1月初，生态城某小区突发一起家庭纠纷，一对夫妻因家庭矛盾发生激烈肢体冲突。生态城综治中心快速响应，迅速组织工作人员赶往现场。经过耐心的劝解，暂时平息了夫妻双方的怒火。在调解过程中，工作人员通过倾听夫妻二人的抱怨，找到了矛盾的根源。原来，夫妻双方均为外地来津人员，初来乍到人生地不熟，一直未能找到工作，生活陷入困境。而子女的教育问题更是雪上加霜，女儿到了入园的年龄，因周边幼儿园学位已满，无法入园。经济压力与孩子教育难题相互交织，让家庭矛盾不断激化。
今年1月底，周先生来到区综治中心申请人员调解。原来，周先生于2022年入职本市某公司，后由于公司经营不善，无法正常发薪，只能被迫离职。经核对公司共拖欠当事人工资加社保共计两万余元。由于周先生社保挂靠在公司并处于断缴状态，公司的社保个人又不能补缴，导致他不能正常享受相应的医疗待遇，给本人生活造成了极大的不便。自社保断缴以来，当事人多次奔波于社保，劳动仲裁与公司之间，事情却在三方中无法达成一致，迟迟得不到解决。
当宝力格水库和玛尼图水库的水面泛起涟漪，近两万只天鹅、大雁、灰鹤等北迁候鸟正以“人”字队形迁徙。面对迁徙高峰，护飞队创新实施“网格化”巡防模式，将辖区河流、湖泊、湿地等鸟类栖息地划分成多个责任区，常态化开展巡护工作，并加强候鸟迁徙、栖息区域的巡查值守力度，严防投毒、网捕、下套等破坏野生动物资源违法犯罪行为。同时，联合林草、市场监管等部门对重点区域餐馆、农贸市场开展突击检查，斩断“捕、运、销”黑色产业链条。
二、做实依法履职，激发多元解纷效能。在综治中心设立诉讼服务功能区或立案窗口，切实履行定分止争、维护公正等重要职能，助力综治中心实质运行、“一站”解纷。坚持严格依法立案与深化多元解纷一体落实，通过业务培训、案例指导、示范调解等，加大对人民调解、行政调解、行业性专业性调解的指导，携手16家中央单位深化“总对总”多元解纷机制建设，对到综治中心的群众，联合相关部门做足释明引导工作，推动调解先行，引导主动履行调解协议，防止纠纷轻易成讼。加强立案后委托调解工作，促进诉调对接实质化、简案办理快速化，把应调尽调、能调尽调、依法及时审理落到实处，努力实现案结事了。
三、加大司法供给，促推纠纷源头化解。发挥典型案例示范引领作用，建设多元解纷案例库，收录通过调解等非诉讼方式实质解纷的典型案例，现已面向社会公众开放。入库案例中，有17件为综治中心牵头统筹相关单位协同化解的成功案例，包括追讨欠薪、土地租赁、征地拆迁等利益诉求复杂的群体性解纷，以及矛盾易激化的婚恋家庭纠纷，为各单位依托综治中心这一重要平台加强协作联动，促推纠纷尽早、尽小、实质化解提供指引。强化科技赋能，深化人民法院调解平台“进乡村、进社区、进网格”建设，基层法院及人民法庭在线家，通过视频指导、上门联调等方式，合力做实纠纷源头预防、就地化解，让新时代“枫桥经验”焕发蓬勃生机。
一、坚持能进全进，凝聚纠纷化解合力。在党委统一领导、党委政法委统筹协调下，全力做好综治中心进驻工作，选派至少1名法官和司法人员等组成诉讼服务团队，开展指导调解、诉调对接及立案、速裁快审等工作。截至今年3月18日，基层法院进驻县级综治中心1921家，基本实现诉讼服务团队在实质化运行综治中心全覆盖。其中，吉林、浙江、甘肃三地进驻率达100％，江苏、江西、山东、青海等地进驻率在95％以上，携手各部门把定分落到实处，把止争做实，把党的领导制度优势转化为预防化解矛盾纠纷的强大效能。去年，全国法院收案增幅降至20年来最低，严重刑事犯罪案件较10年前下降28.7％，“平安中国”成为亮丽国家名片。
在中央政法委统一部署下，最高人民法院高度重视参与、助力综治中心规范化建设工作，党组书记、院长张军五次组织召开专题党组会，研究部署贯彻落实工作。制定出台人民法院参与社会治安综合治理中心运行工作的指导意见，要求地方法院整合诉讼服务中心有关功能，聚焦“群众‘安全’的问题跑一地”履职尽责，切实扛起维护社会公平正义“最后一道防线”，依法化解矛盾纠纷、维护社会稳定的政治责任、法治责任。
经查，2020年8月至2020年10月期间，洪某某伙同苏某A、苏某B等人经事先商量，在温州鹿城、金华东阳、广东深圳等地开设“全网通5G”体验店，免费赠送手机、平板电脑等物品，谎称每月返充一定数额话费，直至将客户预存额度全部返还。在客户被骗充值后，仅返充一个月至三个月不等的话费，即关闭手机店逃避追责。在本区五马街手机店营业期间，洪某某为老板，苏某A为店长、财务，张某、胡某等人为外场业务员负责拉客，苏某B、杨某某等人为内场业务员负责接待客人并为客人办理业务，共计骗取兰女士、陈先生等110余人56万余元。